Mesa de Trabajo en Pos de la Defensa de los Derechos de los Niñas, Niños y Adolescentes en Viajes y Turismo.

 

La Defensoría del Turista convocó a diversos organismos turísticos del ámbito privado a una reunión realizada el jueves 02 de agosto a través de la plataforma Zoom para exponer la necesidad de trabajar mancomunadamente en la protección de Niñas, Niños y Adolescentes en Viajes y Turismo (NNAVT), e informar sobre el Código de Conducta Nacional para la Protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo (C.C.), con el objetivo de lograr mayor adhesión, visibilización y difusión del mismo. Esta reunión forma parte de un plan estratégico impulsado por la Defensoría del Turista porteña para la defensa de los derechos de NNAVT.

 

En el encuentro, participaron la Lic. Susana Cafaro, coordinadora del Código de Conducta de la OMT en la Argentina por la Secretaría de Promoción Turística del Ministerio de Turismo y Deportes de la Nación (MINTUR); Lic. Marcela Bayala, secretaria de la Asociación de Ejecutivas de Empresas Turísticas (AFEET);  Cr. Horacio Repucci, secretario de Relaciones Institucionales por la Cámara Argentina de Turismo (CAT); Gabriela Salvatierra y Natalia Dayé, de la Gerencia de Competitividad y Regulación Turística del Ente de Turismo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires; el Sr. Fabián Castillo, vicepresidente de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME); Cr. Fabricio Di Giambattista, vicepresidente del sector turismo de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME); Lic. Javier Vigliero, presidente de la filial de Buenos Aires de la Asociación de  Hoteles de Turismo (AHT); Lic. Daniel Prieto, presidente de la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés (AHRCC); Dra. Cintia Bruno, directora de la Conducción Ejecutiva de Derechos del Turista de la Defensoría del Pueblo de CABA; Dra. Susana Ayala, asesora legal de la Defensoría del Turista de CABA y Lic. Yamila Cruzans, asesora en turismo de la Defensoría del Turista de CABA.

 

 

La apertura estuvo a cargo del equipo de la Defensoría del Turista, cuyas integrantes agradecieron la participación y el interés de los presentes. También, coincidieron en la importancia de reunirse para abordar una temática muy sensible como es la protección de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo (NNAVT), y que solo es posible mediante el trabajo mancomunado.

 

Seguidamente, por medio de unas diapositivas, la Dra. Cintia Bruno contextualizó el rol y las funciones de la Defensoría del Turista, como organismo de defensa, protección y promoción de los derechos humanos y demás derechos y garantías individuales y colectivas, dependiente de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

 

También, puntualizó su accionar a favor de la protección de NNAVT, que desde 2009 adhiere al C.C., y que continúa realizando acciones de trabajo a través de reuniones, jornadas y material gráfico, a los fines de promover campañas de difusión, sensibilizar, concientizar y hacer partícipes  a todos los actores que componen la actividad turística.

 

Luego, la Dra. Bruno explicó sobre la vulnerabilidad que padecen los niños, niñas y adolescentes, especialmente en el marco de la pandemia por Covid-19, ante el aumento de la pobreza, el encierro, la masiva migración, la falta de clases presenciales y el aumento de la virtualidad. En referencia a esto último, detalló qué es el grooming y cómo reportar de manera segura y anónima, imágenes y videos online de abuso sexual infantil a través del portal del Ministerio Público Fiscal (www.mpfciudad.gob.ar).

 

Para finalizar su presentación, informó las falencias y los obstáculos que la Defensoría del Turista observó en estos años de experiencia en la actividad, tales como:

  • La complejidad al obtener datos, cifras y estadísticas oficiales actualizadas en cuanto a lo delictual; conocer delitos en torno a esta cuestión y al ingreso o movimiento de NNA en el territorio en puntos de acceso y de alojamiento.
  • El desconocimiento de los prestadores de servicios sobre la temática.
  • La escasa adhesión formal al C.C. en el país. Sin embargo, a través de la Red del Código de Conducta Nacional para la Protección de los Derechos de NNA en Viajes y Turismo, se promociona y se trabaja con distintos organismos para su concientización, ya que muchos no se han adherido por falta de conocimiento.

 

Seguidamente, tomó la palabra la Lic. Susana Cafaro, quien agradeció la posibilidad de generar estos encuentros por la importancia que reviste para fortalecer el trabajo y el compromiso en la protección de NNAVT. Asimismo, destacó la necesidad de la articulación entre todos los actores que componen la cadena de valor del turismo, debido a que nada se puede hacer solo.

 

Luego, a través de una presentación informó sobre el Código de Conducta para la Protección de los Derechos de NNA en Viajes y Turismo, un instrumento de adhesión voluntaria con seis criterios normativos para que empresas, organismos y profesionales del sector turístico cooperen activamente en la defensa de los menores en la actividad.

 

En ese sentido, la funcionaria describió el trabajo del MINTUR en relación a la materia, los inicios  y el compromiso del organismo en la protección de las personas menores de edad, y cómo se encuadra en la Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños Y Adolescentes (N°26.061). También hizo hincapié en el Programa de Turismo Responsable que llevan a cabo, que lucha contra la explotación sexual infantil, el trabajo infantil y la trata.

 

Además, la Lic. Cafaro explicó sobre la explotación sexual comercial de niños, niñas y adolescentes, y detalló los escenarios posibles donde se efectúa, el circuito y los actores involucrados, que comprenden el destino, la industria turística, la comunidad receptora y el turista o viajero. Al respecto, enfatizó que todos ellos deben estar alertados sobre la materia y que deben saber los protocolos ante la sospecha de estos hechos.

 

 

Por otra parte, prosiguió la Lic. Marcela Bayala, quien contó la labor de la AFEET. También, confesó que fueron pioneras en la protección de NNAVT, debido a que entre la década de los años 80 y 90 ya estaban trabajando en ello. Ya para 1998, participaron en un congreso en México organizado por la Federación Internacional de Asociaciones de Ejecutivas de Empresas Turísticas  (FIASEET) en el que se informó y capacitó sobre la materia.

 

Desde entonces, la AFEET desarrolló campañas para brindar las herramientas de difusión, prevención y sensibilización. También, organizó foros nacionales para promover estrategias de compromiso a las instituciones. En el 2002, el  MINTUR (conocido en ese entonces como la Secretaría de Turismo – SECTUR) nombra a la AFEET como nexo de la Organización Mundial de Turismo (OMT), como reconocimiento por su trayectoria en la defensa de NNAVT.

 

En el 2004, se celebró el III Foro sobre la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes en Viajes y Turismo, realizado en el Senado Nacional, en la Ciudad de Buenos Aires, en el que asistieron profesionales nacionales e internacionales destacados en la temática. A partir de ello, se elaboró un proyecto de ley, símbolo del compromiso real de las autoridades en el diseño de estrategias de protección y prevención.

 

Asimismo, la Lic. Bayala contó que se firmaron diversos convenios con el MINTUR, entre ellos, se le otorgó la tarea de formar a formadores a través de un curso intensivo de cinco días dictados por especialistas que enseñan los aspectos que hacen a la temática. La Lic. Bayala admite que este año, debido a la pandemia, se realizó de manera virtual, lo que permitió tener más allegados, logrando más de doscientos suscriptos de toda la Argentina y extranjeros.

 

Al finalizar estas exposiciones, se generó un debate en que cada participante compartió las falencias que más le preocupan en la materia y en las que se debería profundizar. En base a ello, se proyectaron acciones de trabajo conjuntas a favor de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en viajes y turismo.